Абдулхаликова Елена Владимировна
Должность:Учитель-методист
Группа:Команда портала
Страна:Россия
Регион:Ижевск
26.06.2019
0
31
1 Научная работа по дисциплине: «Уголовное право РК»
  • Кокорев Никита,
  • уч-ся ПД-2-1, Правоохранительная деятельность
  • ГККП «Горнотехнический колледж, город Степногорск» при управлении образования Акмолинской области
  • Казахстан

Министерство образования и науки Республики Казахстан

ГККП «Горнотехнический колледж,  город Степногорск»

при управлении образования Акмолинской области

 

Цикловая методическая комиссия общественно-гуманитарных дисциплин

 

                                    К защите допускается

                                                                                      председатель ЦМК

    ________ Г.М.Шарипова

                                                                                        13.05.2019

                   Научно-исследовательская работа

 

Учебная дисциплина «Уголовное право РК»

Тема: «Уголовная ответственность несовершеннолетних»

Кафедра общественно-гуманитарных дисциплин

 

Студента                                                                                  Н.С. Кокорева

 

Специальность 02020000 «Правоохранительная деятельность»

Научный руководитель                                                       О.И. Скороход

                                               Степногорск, 2019

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

4

1. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

6

1.1.         1.1.Основание уголовной ответственности несовершеннолетних

6

1.1.1.Особенности применения к несовершеннолетним мерам уголовно-правового характера

1.1.2.Виды мер уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним

 

6

 

13

1.1.3.Анализ состояния и динамики преступности несовершеннолетних

18

2.        2. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

22

2.1.         2.1.Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания

2.1.1.  2.1.1.Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и применение принудительных мер воспитательного воздействия

 

22

 

 

22

2.1.2.  2.1.2.Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

27

2.1.3.  2.1.3.Отбывания наказания в колониях для несовершеннолетних

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

29

33

35

 

 

 

 

 

                                   

 

 

 

Абстракт

 

Цель исследования: заключается в комплексном исследовании теоретических и практических вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, эффективности применения к ним мер уголовно-правового характера, разработки конкретных предложений и рекомендаций по законодательному усовершенствованию.

Гипотеза: тема исследовательской работы, широко используется в других науках, а также находит практическое применение в работе правоохранительных органах.

Этапы процедуры исследования: определение объекта и предмета исследования, цели исследования, постановка гипотезы, сбор материала, выбор методов исследования, общая характеристика основных понятий, факторов, влияющих на предмет исследования.

Методы эксперимента: Методологические приемы исследования, нашедшие свое применение в данной работе, составили общенаучный (диалектический) метод познания в сочетании с такими частно-научными методами, как: метод системного и комплексного подхода, анализа и синтеза, логический метод.

Новизна исследования: Необходимо снизить возраста уголовной ответственности до 12 лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности. Представляется нецелесообразным назначение несовершеннолетнему наказания в виде штрафа, взыскание которого обращается на родителей или законных представителей несовершеннолетнего, при отсутствии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Это не соответствует принципам и целям уголовного права. С учетом анализа доходов несовершеннолетних, работающих по трудовому договору, предлагается увеличить период взыскания заработной платы или иного дохода, осужденного с шести месяцев до двух лет.

Так как несовершеннолетние часто не воспринимают уголовно-правовые меры, не связанные с их изоляцией от общества в качестве наказания (в настоящее время это только штраф, исправительные работы) и в то же время длительная и строгая изоляция от общества порой не способствует их исправлению в должной мере, предлагается ввести два вида ареста, которые бы отличались друг от друга по условиям содержания несовершеннолетних осужденных на строгие (строгая изоляция от общества) и облегченные (изоляция во вне учебное время, выходные и праздничные дни).

Результаты работы и выводы: Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что изложенные в ней рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства уголовной ответственности несовершеннолетних могут быть учтены и использованы:

-при формировании системы ювенального права;

-в законотворческой деятельности по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательств;

-в научно-исследовательской работе при проведении дальнейших разработок проблем уголовной ответственности несовершеннолетних.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью пересмотра концептуальных подходов к уголовной ответственности несовершеннолетних с учетом внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Республики Казахстан. Ответственность несовершеннолетних была существенно смягчена данным законом, но такой гуманизм вряд ли будет способствовать эффективности борьбы с возрастающей преступностью несовершеннолетних.

Настоящее исследование выявило тревожную ситуацию в стране. Более 80% населения считает, что преступность среди несовершеннолетних выросла. Распространенными преступлениями, совершаемыми несовершеннолетними, являются кражи, грабежи, а нередко и такое тяжкое преступление, как убийство. Часто преступления совершаются с особой жестокостью и цинизмом в отношении малолетних и пожилых людей.

Практика показывает, что около 2/3 преступников, совершающих преступления неоднократно, совершили первое преступление именно в подростковом возрасте.

Родители, не уделяя внимания и не занимаясь воспитанием своих детей, создают тем самым обстановку нетерпимости и равнодушия, что в последующем способствует становлению несовершеннолетнего подростка на опасный путь. Как правило, высокий процент преступников приходится на так называемые неблагополучные семьи. В таких семьях несовершеннолетние систематически совершают правонарушения, которые влекут меры административного наказания, т.е. когда несовершеннолетние уклоняются от учебы, прогуливают занятия, систематически уходят из дома.

Цель исследования заключается в комплексном исследовании теоретических и практических вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, эффективности применения к ним мер уголовно-правового характера, разработки конкретных предложений и рекомендаций по законодательному усовершенствованию.

Для реализации этой цели исследования решались следующие задачи:

- анализ юридической природы уголовно-правовых норм, регулирующих ответственность несовершеннолетних;

-исследование проблемы установления минимального возраста наступления уголовной ответственности по законодательству; выявление особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних;

- исследование эффективности воздействия уголовного наказания и принудительных мер воспитательного характера на несовершеннолетних;

- разработка рекомендаций по совершенствованию действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в части ответственности несовершеннолетних и практики его применения.

Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфа, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. ОСНОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1.1. Особенности применения к несовершеннолетним мер уголовно-правового характера

            Проблема преступности среди несовершеннолетних была и остается одной из животрепещущих и в то же время сложных проблем нашего общества. За последние десять лет количество преступлений, совершаемых подростками, существенно увеличилось. Уголовное законодательство Республики Казахстан не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Однако виды наказаний, которые могут быть им назначены, ограничены. Из двенадцати наказаний, предусмотренных в Уголовном кодексе РК для всех категорий, осужденных, к несовершеннолетним могут применяться только шесть: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, привлечение к общественным работам, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы.

            Как отмечает М.М. Бабаев, «анализ всего комплекса законодательных норм об уголовной ответственности несовершеннолетних наглядно убеждает, что нормы эти создают для подростков режим ответственности, существенно более льготный, чем взрослым преступникам при равных обстоятельствах»[1]. Это видно и из норм, устанавливающих возрастной критерий уголовной ответственности и определяющих перечень деяний, за совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, из положения закона, обуславливающего условия освобождения от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера[2]; из признания самого факта совершения преступления несовершеннолетним в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность и влияющего при назначении наказания из

установления для несовершеннолетних сравнительно более льготных

требований условно-досрочного освобождения и т. д.

Все эти факты свидетельствуют о специфике оценки законодателем преступлений несовершеннолетних, которая влияет и на применение наказания к конкретным несовершеннолетним преступникам.

Наказание в виде лишения свободы, назначаемое реально или условно, как основная мера уголовно-правового реагирования на преступления несовершеннолетних, зачастую не позволяет достичь тех целей, в рамках которых оно применяется. Это, прежде всего, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Это заставляет искать новые меры уголовно-правового реагирования, являющиеся альтернативой наказанию, а также новые виды наказаний, не связанные с лишением свободы.

Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. 
           Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
         Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы          и       т.д. 
         Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»[3].
           «Опасный возраст» - так говорят порой о подростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образумятся. Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом.
          Известна истина:  за преступление следует наказание виновного.  Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздействие, предусмотренное Уголовным кодексом.  Иногда закон переступают подростки, образ мышления которых таков: риск, конечно, есть, но авось не поймают. Но как бы ни старался преступник изловчиться, как бы ни пытался «замести следы», как говорят некоторые, «спрятать концы» - преступление всё равно будет раскрыто.  Требование нашего  общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не     должен       уйти от          ответственности.
          Неотвратимость наказания имеет значение не только для борьбы с правонарушителями,  но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в целом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.
         За совершённое правонарушение в ответе прежде всего сам нарушитель, с него первого спрашивают за содеянное.
         Новый УК установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет.  Только за некоторые преступления,  общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков,  достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.
         Содержащийся в ч. 2 статьи 15 УК РК перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет,  является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении  вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.  Вместе с тем необходимо учитывать, что некоторые преступления, уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений, ответственность за которые наступает с четырнадцати лет.  Так, за бандитизм (ст.  268 УК РК) уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет.  Но бандитизм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабёж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм. Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления, например, при участии в массовых беспорядках (ст. 272 УК), которые могут включать грабежи  (ст. 191 УК), хулиганство (ст. 293 УК) и вандализм (ст. 294 УК). Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст.  ст.  191, 293, 294, а не по ст. 272 УК.
      При совершении общественно опасных  деяний,  за  которые  установлена уголовная  ответственность  с шестнадцати лет и которые не содержат элементов других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 комментируемой статьи, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается. К ним, как и подросткам, совершившим общественно опасные

действия    в        возрасте     до     14 лет,        применяются      меры  воспитательного  характера без привлечения к уголовной        ответственности.
         Несовершеннолетние, к сожалению,  часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности.  По данным исследований не менее 30: несовершеннолетних полагало, что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Даже 16-17-летние подростки считали, что за кражи, хулиганство, телесные повреждения в их возрасте уголовная ответственность не наступает.  Данные другого исследования свидетельствуют, что половина  учащихся  старших классов общеобразовательной школы была убеждена в том,  что до 16 лет вообще уголовная ответственность  исключается,  а  каждый шестой из них допускал её   возможность       только        с        18     лет.
        Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только          с        14-летнего          возраста    ?
         Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних,  законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но всё же решающее  значение придаёт психологическим особенностям,  свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста,  степени возможности  или  способности осознания ими общественной опасности деяний,  образующих преступления определённого вида.  Причём во внимание принимаются типичные для большинства  несовершеннолетних,  достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли.[4]
         «В повседневных  поступках  или  поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется психическая незрелость.  Однако последняя не устраняет уголовной ответственности в тех случаях, когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки, а из ряда вон выходящие, особые действия, каковыми являются преступления».[5]
         Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант должного поведения, то  есть  действовать  в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.  Этим в первую очередь и объясняется, что законом  установлена уголовная ответственность,  например,  не с 10-летнего,  а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления,  а за остальные,  как правило, - с 16-летнего возраста.
         Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет,  в достаточной мере  могут осмысливать  свои действия,  признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря    На это, несовершеннолетние все же совершают преступления соответствующего вида,  имея  возможность поступить по-другому,  они вполне обоснованно могут и должны привлекаться    к уголовной ответственности.  Поскольку достижение предусмотренного законом возраста - одно из

обязательных     условий     уголовной          ответственности несовершеннолетних,  необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения     преступления.
         При расследовании  преступлений  и  при рассмотрении уголовных дел на органах расследования,  прокуратуре и судах   лежит  обязанность  установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлечённого к уголовной ответственности.  Чаще всего возраст устанавливается по документам: выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определённого возраста в ноль часов следующих за днём рождения суток.  В тех случаях, когда документы о возрасте несовершеннолетнего отсутствуют, органы расследования или суд обязаны назначить для определения его возраста судебно-медицинскую экспертизу. 
Здесь необходимо ещё раз отметить, что особенностью ответственности несовершеннолетних является то, что они не могут быть  субъектами  некоторых преступлений.

           К их числу прежде всего относятся две категории преступлений:
1. Преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например,  вовлечение  несовершеннолетнего  в совершение преступления (ст. 132 УК), вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных   действий          (ст.    133   УК).
      Имеются и другие категории преступлений,  за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной  ответственности.  Хотя в законе нет прямых указаний на этот счёт, обстоятельства   совершения определённых преступлений позволяют сделать такой вывод. Таково, например, незаконное помещение в психиатрический стационар          (ст.    127   УК).
         Помимо возраста  уголовной ответственности и вменяемости важным условием,  без которого уголовная ответственность не наступает,  является вина  в совершении преступления. Вина может быть умышленной либо неосторожной.
         Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказавшиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.[6]
           Выделяя особенности уголовной ответственности несовершеннолетних,  УК исходит из того,  что в Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних,  либо распространяются на несовершеннолетних,  а именно:  при признании рецидива не учитываются  судимости  за преступления,  совершённые в возрасте до восемнадцати лет (ст.  14 УК), устанавливаются пределы возраста наступления возраста уголовной ответственности в целом и за некоторые преступления (ст.  15 УК), несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство (ст.  53 УК).[7] 

1.1.2. Виды мер уголовно-правового характера, применяемые к несовершеннолетним

         Уголовное наказание является в отношении несовершеннолетних крайней, вынужденной мерой, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно. Учитывая психофизиологические особенности подростков, уголовный закон ограничивает круг наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в силу чего видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются (ч.1 ст.81 УК):

1) лишение права заниматься определенной деятельностью;

2) штраф;

3) исправительные работы;

4) привлечение к общественным работам;

5) ограничение свободы;

6) лишение свободы.

          Таким образом, им нельзя назначать следующие наказания, предусмотренные ст. 39 УК РК: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертную казнь.

         Особенности ответственности несовершеннолетних выражаются также в смягчении применяемых к ним наказаний (меньшие сроки, размеры, более мягкие условия их реализации). Недопустимо применять уголовное наказание к несовершеннолетним, совершивших преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера[8]. Рассмотрим особенности наказаний, применяемых к несовершеннолетним.

         Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается несовершеннолетним на срок от одного года до двух лет. Если в отношении взрослых, как это предусмотрено в ст.50 УК РК, предусматривается запрет на занятие определенной должности, то в отношении несовершеннолетних законодатель указывает запрет на занятие определенной деятельностью. Это обусловлено тем, что несовершеннолетние не могут по действующему законодательству занимать какие-либо должности.

         Штраф – обозначен в ст.81 УК на втором месте и, было уже отмечено, считается более суровым чем лишение права заниматься определенной деятельностью. Штраф, применяемый в качестве наказания к несовершеннолетним, имеет свои особенности. В частности, в ч.3 ст.81 УК РК указано, что штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Как правило, подростки в возрасте от 14 до 17 лет учатся в школе, не имеют самостоятельного заработка и имущество, на которое можно было бы обратить взыскание. Они в большинстве своем во всем зависят от родителей, с которыми проживают. В силу этого возможности применения штрафа весьма ограничены, если не сказать больше – практически исключены. Штраф, назначаемый несовершеннолетним в качестве наказания намного меньше по сравнению со штрафом, применяемым к взрослым преступникам. Он определяется в размере от десяти до двухсот пятидесяти месячных расчетных показателей. Штраф применяется в качестве основного наказания за преступления небольшой и средней тяжести. За совершение несовершеннолетним тяжких преступлений штраф может быть назначен в качестве дополнительного наказания к основному, скажем, в виде лишения свободы. Если осужденный несовершеннолетний злостно уклоняется от исполнения наказания в виде штрафа и не уплачивает его, то штраф может быть заменен исправительными работами.

         Привлечение к общественным работам, на основании ч.5 ст.81 УК РК[9], назначается на срок от сорока до ста пятидесяти часов и заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учебы или основной работы время. Последнее означает, что несовершеннолетний должен исполнять данное наказание по выходным дням или во время, свободное от занятий, в случае, когда подросток учится.

         Привлечение к общественным работам лиц, не достигших 18-летия, имеет свою специфику. В частности, закон ведет речь только об исполнении посильных работ, намного сокращая их срок, устанавливая дифференцированный подход в зависимости от возраста осужденного несовершеннолетнего. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до шестнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – трех часов в день. Согласно ст.179 Трудового кодекса РК, запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда. Им также нельзя трудиться на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.

         В соответствии с ч.5 ст.79 исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года, то есть вдвое меньше, чем лицам, достигшим совершеннолетия. При назначении этого вида наказания суд должен принимать во внимание не только возраст несовершеннолетнего, но и фактическое его положение, так как в возрасте 14-15 лет возможности приема на работу весьма ограничены, то очень проблематичным становится назначение судом такого вида наказания. По тем же соображениям нельзя признать целесообразным и применение исправительных работ к несовершеннолетнему, который на момент совершения преступления учился в каком-либо учебном заведении. В то же время, если подросток работает, имеет постоянный заработок, то исправительные работы при таких обстоятельствах могут быть более предпочтительными и должны по возможности назначаться судом как альтернатива лишению свободы.

         По закону особых различий и в порядке исполнения данного вида наказания для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными не предусматривается.

         Ограничение свободы. ст. 79 данного УК была дополнена ч. 5-1 следующего содержания: «Ограничение свободы назначается несовершеннолетним на срок от одного года до двух лет». Ограничение свободы в новой редакции УК РК без изоляции от общества вполне приемлемое наказание для несовершеннолетних.

         Так как особенности ограничения свободы в отношении несовершеннолетних в УК и УИК РК не оговариваются, следует руководствоваться общими нормами по этому наказанию, имея в виду все же исключения, которые касаются несовершеннолетних в нашем законодательстве в целом.

         Как и в отношении взрослых, органом, контролирующим исполнение это наказание, является служба пробации. Лица, приговоренные к ограничению свободы, отбывают наказание по месту проживания.[10]

         В УИК содержатся нормы, очень подробно регламентирующие исполнение этого наказания. Срок наказания в виде ограничения свободы исчисляется с момента принятия приговора к исполнению службой пробации.

         Последним и самым строгим в системе видом уголовных наказаний, назначаемым несовершеннолетним, является лишение свободы.

         Согласно ч.7 ст.81 лишение свободы несовершеннолетним может быть назначено на срок не свыше десяти лет, а за убийство при отягчающих обстоятельствах или акт терроризма либо по совокупности уголовных правонарушений, одним из которых является убийство при отягчающих обстоятельствах или акт терроризма, – двенадцати лет.

         Несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести или преступление средней тяжести, не связанное с причинением смерти, лишение свободы не назначается.

         Лишение свободы несовершеннолетними осужденными отбывается:

1) несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола – в воспитательных колониях общего режима;

2) несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, – в воспитательных колониях усиленного режима.

         В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, личности виновного и иных обстоятельств дела судом с указанием мотивов принятого решения может быть назначено отбывание лишения свободы осужденным несовершеннолетним мужского пола в воспитательной колонии общего режима.

         Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

         Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.[11]

 

1.1.3. Анализ состояния и динамики преступности несовершеннолетних

         Прокуроры бьют тревогу: уровень преступности среди несовершеннолетних граждан Казахстана растет. Так, Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан проведен анализ статистических данных о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних за 9 месяцев 2017 года, в сравнении с аналогичным периодом 2016 года. За указанный период 2017 года зарегистрировано 87 389 лиц, совершивших уголовные правонарушения, что на 0,8% больше показателя 2016 года. При этом растет число убийств, совершенных подростками. Не внушает оптимизма и факт демографического спада: по данным Генпрокуратуры РК, на начало 2011 года число детей возрастной группы 14-17 лет в Казахстане составляло 1 065 022, а в 2017 году– 892 870, то есть на 172 152 меньше.

         Согласно статистическому анализу Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, опубликованному на официальном сайте ведомства, за 9 месяцев 2017 года зарегистрировано 87 389 лиц, совершивших уголовные правонарушения. Для сравнения: за 9 месяцев 2016 года было зафиксировано 86 655 правонарушителей. Рост составил 0,8%. 

         Из общего числа лиц, совершивших уголовные правонарушения 2 241 (2 372) или 2,5% (2,7%) несовершеннолетние.

Динамика снижения наблюдается в Павлодарской (-55,2), Карагандинской (-25,1%), Жамбылской (-24,3%), Алматинской (-21,1%), Северо-Казахстанской (-13,3%), Восточно-Казахстанской (-10,2) областях и в г.Алматы (-20,3%), г.Астана (-14,7%).

         Противоположная динамика, т.е. рост зарегистрирован в Актюбинской 74% (с 73 до 127) и в Атырауской областях 72,3% (с 47 до 81), Южно-Казахстанской (15,2%), Западно-Казахстанской (10,3%), Кызылординской (7,6%), Мангыстауской (6,3%) областях.

         Особую тревогу вызывает рост числа убийств, совершенных подростками. По данным статистического анализа, значительный рост произошел по фактам убийств – на 62,2% (с 13 до 22), в том числе 17 из них совершены в группе и с особой жестокостью (Акмолинская– 5, ЮКО – 4, Алматинская –3, г.Алматы– 3, в г.Астана, ВКО, Жамбылская, Актюбинская, Карагандинская, Костанайская областях – по 1). В том числе из 22 преступлений, зарегистрированных по статье «Убийство», 3 совершены в состоянии алкогольного опьянения и с применением насилия.

         К примеру, в г. Аркалык несовершеннолетний М., 2002 года рождения, в группе лиц по предварительному сговору с К., 15 сентября 2016 года, находясь в подвальном помещении с целью скрытия изнасилования в извращенной форме гражданки Ж. 1963 г.р., совершил умышленное убийство, перерезав ей горло.

         Аналогичное преступление совершено в Сандыктауском районе Акмолинской области. Ч., 1999 года рождения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил в извращенной форме изнасилование и убийство Л., 1970 г.р. 

         В средней школе г. Шардара  Южно-Казахстанской области ученики 9-го и 10-го класса из-за неприязненных отношений подрались между собой. В ходе драки несовершеннолетний Б. нанес ножевое ранение несовершеннолетнему Н. , который  от полученных травм скончался.

         [12]Также наблюдается рост умышленного причинения средней тяжести здоровью – с 39 до 47, неосторожного причинения вреда здоровью – с 4 до 5, насильственных действий сексуального характера – с 5 до 6.

         Прокуроры отмечают, что характерной чертой таких преступлений становится немотивированная агрессивность и жестокость.

 

 

Диаграмма №1

Динамика правонарушений совершивших несовершеннолетних в разрезе регионов

 

 

         Снижение данного показателя, отчасти, связано с динамикой снижения численности населения в возрасте 14-17 лет (согласно данным Комитета по статистике МНЭ РК).

         Так, на начало 2011 года число детей возрастной группы 14-17 лет в Казахстане составляло 1 065 022 тысяч, за 2017 год - 892 870 тысяч, т.е. на 172 152 тысячи меньше.

         Таким образом, одной из объективных причин статистической динамики снижения числа несовершеннолетних совершивших преступления, наблюдавшаяся в последние годы, является демографический спад.

В их числе, совершившие преступления в возрасте:

14-15 лет – 469 (498) лица или 0,5% (0,5%) от числа несовершеннолетних правонарушителей;

 16-17 лет – 1772 (1874) лиц, т.е. 2,1% (2,2%).

         Таким образом, возрастной состав лиц, совершивших правонарушения сместился в старшую группу несовершеннолетних.

         При этом, основная доля приходится на учащихся профессиональных технических училищ, колледжей – 588, что составляет почти половину от общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления.

Диаграмма №2

 

         Это объясняется тем, что в колледжах, профучилищах ведется ненадлежащая организация профилактической работы уполномоченными государственными и правоохранительными органами, в том числе образования и отсутствие ранней профилактики со стороны МПС.

         В этой связи, картина несовершеннолетней преступности в разрезе регионов рассмотрена на 10 тыс. населения

         С учетом, представленной численности детей и расчета на 10 тыс. населения 14-17 летнего возраста в среднем по стране 23 несовершеннолетних совершили преступление.

         При сопоставлении анализируемых уголовных правонарушений на 10 тысяч населения, проживающих в областях, установлен высокий рейтинг детской преступности в Атырауской области, где названный показатель

составил порядка 11 преступлений на 10 тыс. жителей 12-17-летнего возраста

региона, в Костанайской –8 и Восточно-Казахстанской – 3.[13]

2.1. ОСОБЕННОСТИ ОСВОБОЖДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НЕКАЗАНИЯ

2.1.1. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и применение принудительных мер воспитательного воздействия

         Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК. 
Статья 82 УК РК предусматривает возможность помещения несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Данная мера также является принудительной мерой воспитательного воздействия. Уголовный закон предусматривает в статье 83 особый порядок и основания применения этой меры.

Если несовершеннолетний впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и его исправление возможно принудительными мерами воспитательного характера, он может быть освобожден от уголовной ответственности и наказания.

Согласно ч. 1 ст. 84 УК РК принудительными мерами воспитательного воздействия являются:

1) предупреждение;

2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред;

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

5) помещение в организацию образования с особым режимом содержания;

6) возложение обязательства принести извинения потерпевшему;

7) установление пробационного контроля.

Одновременно может быть назначено несколько таких мер.

Вопрос о применении мер воспитательного значения может быть поставлен на предварительном следствии и в суде. На предварительном следствии дело прекращается прокурором или с его согласия следователем, и материалы дела передаются в специализированный государственный орган, который и назначает ему меру воспитательного воздействия. Если дело прекращается в суде, то суд назначает вид меры воспитательного воздействия.[14]

Орган, назначивший меру воспитательного воздействия, сам определяет его срок.

Меры воспитательного воздействия не влекут за собой судимости.

Если несовершеннолетний не исполняет меры принудительного воздействия, то специализированный государственный орган может направить представление в суд, а последний имеет возможность привлечь виновного к уголовной ответственности.

Предупреждение заключается в том, что несовершеннолетнему разъясняется вред, им причиненный, а также последствия повторного совершения преступления.

При передаче под надзор на родителей или лиц, их заменяющих, или на специализированный государственный орган возлагаются обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Обязанность загладить причиненный вред может быть возложена только на несовершеннолетнего, достигшего 15 лет, имеющего трудовые навыки и самостоятельный заработок. Самостоятельный заработок - это различные доходы от постоянной или временной работы, стипендия и другие выплаты.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортом, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться на учебу или трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Эти ограничения и требования перечислены в ч. 4 ст. 85 УК РК, но перечень их не является исчерпывающим.

Организация образования с особым режимом содержания является учебно-воспитательным или лечебно-воспитательным учреждением системы образования Республики Казахстан и создается в целях обеспечения воспитания, обучения и социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет, совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления, освобожденных от уголовной ответственности.[15]

Пробация - система видов деятельности и индивидуально определяемых мер контрольного и социально-правового характера, направленных на коррекцию поведения лиц, категории которых определены законом, для предупреждения совершения ими уголовных правонарушений.

Пробация в отношении несовершеннолетнего осуществляется:

1) с учетом его индивидуальных и возрастных особенностей;

2) с привлечением семьи;

3) при взаимодействии с органами, осуществляющими функции по опеке или попечительству, и организациями, осуществляющими функции по защите прав ребенка;

4) при взаимодействии с гражданами, общественными объединениями и иными юридическими лицами по вопросам оказания социально-правовой помощи несовершеннолетнему.

Пребывание в специальных воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях может быть прекращено до истечения срока (максимального срока наказания), по достижению лицом совершеннолетия, если по заключению          специализированного государственного        органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении этой меры. Продление пребывания несовершеннолетнего в специальном учреждении после истечения срока допускается  только в случае необходимости закончить общеобразовательную или профессиональную подготовку.[16] 
         Совершение лицом преступления, от наказания за которое он был освобожден по статье 82 УК, не влечет судимости несовершеннолетнего и не может учитываться при назначении наказания  и при квалификации в случае  совершения  нового преступления, но факт совершения преступления после освобождения от наказания по статье 82 УК является обстоятельством, характеризующим личность преступника, личность же учитывается как при
назначении наказания, так и при решении вопроса о возможности и виде освобождения лица от уголовной ответственности или наказания.
         К несовершеннолетним применяются как специальные виды освобождения от уголовной ответственности и наказания, так и общие виды

освобождения     от      уголовной ответственности и       наказания несовершеннолетних.
         Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам в связи с деятельным раскаянием ( статья 65 УК), в связи с примирением с потерпевшим (статья 67 УК) в связи с изменением обстановки (статья 68 УК), в связи с истечением сроков давности         (статья 69 УК      РК).
         Несовершеннолетний может быть освобожден от наказания  по общим нормам об условном осуждении (статьи 70 УК), освобождении от наказания в связи с болезнью (статья 73УК         УК).
         Условное осуждение целесообразно применять к совершеннолетним и близким к достижению совершеннолетия лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, если назначив наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного          без    отбывания наказания.
         Статья 84 УК[17] устанавливает сокращенные сроки, после отбытия, которых несовершеннолетний может быть условно-досрочно освобожден от отбывания наказания. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к несовершеннолетним, осужденным к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление          небольшой          или   средней      тяжести;
б) не менее  половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
в) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
         На несовершеннолетних распространяются предусмотренные в статье 70 УК РК общие нормы об основании применения условно-досрочного освобождения (часть первая статьи 70 УК РК), о возложении на условно-досрочно освобожденного определенных обязанностей ( часть вторая статьи 70), об обязательном  минимальном сроке отбытия наказания ( часть четвертая статьи 70 УК ) и о применении условно-досрочного освобождения к лицам, ранее условно-досрочно  освобождавшимся ( п."в" части третьей), о контроле за поведением условно-досрочно освобожденного (часть шестая), об отмене условно-досрочного  освобождения и назначении наказания в случае совершения  условно-досрочно освобожденным нового преступления в течение неотбытой части наказания (часть седьмая статьи 70 УК).
         В соответствии со статьей 85 УК срок давности, предусмотренный  статьей 69 и 75 УК, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания сокращается наполовину. Так как к несовершеннолетним не применяется наказание в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы, максимальный срок давности уголовной ответственности несовершеннолетнего составляет 7,5 лет.

Истечение сроков давности, установленных вышеперечисленными статьями в отношении несовершеннолетнего, не препятствует возбуждению уголовного дела по факту совершения преступления и производству необходимых действий для установления истины по делу, в частности, установления возможного участия в преступлении взрослых лиц. 
         Предусмотренные статьей 85 УК сокращенные сроки давности могут быть применены при наличии оснований, предусмотренных, статьей 87 УК, к лицам в возрасте от 18 до 20 лет. При этом суд должен учитывать, что преступление было совершено лицом, психически и социально незрелым ввиду     юного        возраста.
         К несовершеннолетним, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия    и       помилование.

2.1.2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания регламентирует статья 86 УК РК. Действие данной статьи распространяется на всех лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, в т.ч. на осужденных, достигших совершеннолетия к моменту условно-досрочного освобождения. При отбывании наказания, назначенного по совокупности преступлений, во внимание берутся время совершения и категория преступления. Если одно преступление совершено до достижения 18-летнего возраста, а другое – по достижении совершеннолетия, то срок фактического отбывания наказания, необходимого для условно-досрочного освобождения, исчисляется применительно к наиболее тяжкому преступлению. Если преступление совершено в возрасте до 18 лет, применяются правила ст. 86, а если после 18 лет – правила ст. 72 УК РК.

Положения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, закрепленные в ст. 86 УК РК, следует применять совместно с положениями ст. 72 УК РК. Указанной статьей необходимо руководствоваться, в частности, при определении оснований условно-досрочного освобождения, минимального срока, отбытие которого дает возможность освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания, допустимости возложения особых обязательств на период оставшейся неотбытой части, контроля за поведением освобожденного, последствий совершения подростком в этот период нового преступления или иного правонарушения либо злостного неисполнения возложенных обязанностей.

В законе не даются критерии, исходя из которых суд мог бы решать вопросы условно-досрочного освобождения. В статье 72 УК РК лишь указывается, что лицо может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Данная формулировка, ориентируя суд на конкретную оценку содеянного несовершеннолетним, личности, поведения в посткриминальный период, в то же время указывает, что на момент принятия решения об освобождении подростка не требуется устанавливать, что он полностью исправился. Достаточно прийти к выводу, что он прочно встал на путь исправления. На это же указывает наименование ст. 86.

Освобождая несовершеннолетнего условно-досрочно, суд фактически должен исходить из мотивированного прогноза относительно дальнейшего социально одобряемого, законопослушного его поведения. Этот прогноз может быть составлен на основе анализа совокупности следующих данных: характера и тяжести совершенного преступления; особенности личности подростка, ослабления или устранения криминогенных свойств несовершеннолетнего; развития позитивных особенностей личности; отношения к режимным требованиям в колонии, учебе и труду; участия в жизни коллектива; взаимоотношений с другими осужденными, представителями администрации органа, исполняющего наказание, педагогами и другими лицами; прекращения или сохранения связей с криминальной средой; отношений с родителями или лицами, их заменяющими, наличия или отсутствия реальных планов на перспективу.[18]

2.1.3. Отбывания наказания в колониях для несовершеннолетних

         Воспитательные колонии предназначены для отбывания в них наказания несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы. В системе мест лишения свободы воспитательные колонии имеют особое значение. Задача их — возвращение несовершеннолетних, совершивших преступления, на путь правопослушания, уважения установленного в обществе правопорядка, интересов других граждан, общества и государства. 
         В колониях в процессе исполнения лишения свободы главное внимание должно быть сосредоточено на воспитании осужденных. 

         В воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные          и       строгие      условия      отбывания наказания. 
         В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные:                                                                                                          - поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее от бывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания     наказания; 
- переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания. 
         Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под      стражу.[19]
         В строгих условиях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные: 
- за совершение умышленных преступлений в период отбывания лишения свободы; 

-ранее отбывавшие лишение          свободы; 
- признанные злостными нарушителями установленного порядка и по этой причине переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. 
         Из строгих условий в обычные условия отбывания наказания, осужденные переводятся по истечении шести месяцев при отсутствии у них взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном          отношении          к труду и учебе. 

         Из обычных в облегченные условия отбывания наказания при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе переводятся осужденные:

 а) лица мужского пола, впервые отбывающие лишение свободы, а также все осужденные лица женского пола по отбытии трех месяцев;

 б) лица мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы, - по отбытии шести месяцев.

         В льготные условия из облегченных условий переводятся осужденные для подготовки к освобождению.

         В случае нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденными, отбывающими лишение свободы в льготных условиях воспитательной колонии, дающих администрации колонии право признать осужденных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, они переводятся в обычные условия отбывания наказания.

         Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии.

         Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами и носить гражданскую одежду.

         Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы и работы время.

         К несовершеннолетним за хорошее поведение, добросовестное отношение к обучению и труду, активное участие в самодеятельных организациях осужденных и воспитательных мероприятиях могут применяться те же меры поощрения, что и к остальным осужденным к лишению свободы.

         [20]Вместе с закон (ст.134 УК) предусматривает возможность применения в качестве поощрения к осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, дополнительных мер, отражающих чисто молодежные потребности.

К ним относятся такие меры, как:

1) предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

 2) предоставление права выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников.

         Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии устанавливается начальником данной колонии, но не может превышать восьми часов.

         Меры взыскания, применяемые к несовершеннолетним осужденным за нарушение порядка отбывания наказания, значительно мягче по сравнению с теми, которые применяются к совершеннолетним лицам, лишенным свободы.

К ним относятся:

а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

б) водворение в дисциплинарный изолятор до семи суток с выводом на учебу.

         Лицу, находящемуся в дисциплинарном изоляторе, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью два часа. К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинарный изолятор.

         В воспитательных целях или по медицинским показаниям допускается досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

 

 

 


 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема ответственности несовершеннолетних всегда актуальна для уголовного права. Она достаточно специфична, касается судеб подрастающего поколения; от того, как она разрешается в настоящее время, во многом зависит состояние и тенденции преступности в будущем и, даже более широко, нравственный климат в обществе.

В связи с негативными тенденциями преступности несовершеннолетних не раз принимались попытки найти пути комплексного решения ее проблем. Принятие новых Уголовного, Уголовно-исполнительного и Уголовно-процессуального кодексов в Республики Казахстан и выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу является прогрессивным шагом на пути к восстановлению законности и правопорядка на территории Республики Казахстан.

Настоящее исследование было предпринято с целью комплексного исследования теоретических и практических вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних, эффективности применения к ним мер уголовно-правового характера с учетом действующего законодательства по состоянию на май 2017 года и разработки конкретных предложений и рекомендаций по законодательному совершенствованию. В работе были рассмотрены:

-основание уголовной ответственности несовершеннолетних,

-особенности применения к несовершеннолетним мерам уголовно-правового характера,

- освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности и от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, либо с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних и другие вопросы.

В заключении хотелось бы еще раз подчеркнуть те выводы, которые были сделаны на страницах данной работы:

Проведенное исследование показало, что установление уголовной ответственности в законе происходит не произвольно, а на основе учета закономерностей формирования личности, объективных условий и субъективных предпосылок этого процесса. Формирующаяся личность может быть признана субъектом уголовной ответственности начиная с определенного возраста, по мере приобретения ею необходимого уровня правого сознания, предполагающего способность осознания общественной, общегосударственной значимости установлений уголовного закона. Поэтому уголовная ответственность несовершеннолетних имеет свои особенности.

Увеличение количества преступных деяний в отношении малолетних и взрослых людей, совершенных с особой жестокостью лицами, не достигших возраста 14 лет, говорит о целесообразности снижения возраста уголовной ответственности до 12 лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Большая часть преступлений совершается несовершеннолетними, контроль за которыми со стороны родителей не проводится вообще, либо они не справляются с воспитанием, поэтому было бы целесообразно заручиться их письменным согласием об обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего, в связи с чем предлагается внести дополнение в пункт «б» части 2 статьи 90 и отразить в следующей редакции: «б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, с их письменного согласия, либо под надзор специализированного государственного органа.»

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Абдиров Н.М. Возраст для привлечения к уголовной ответственности. М.:2015г.
  2. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. – М., 1968г. – С
  3. Базаров Р.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. М.: 2013г.
  4. Уголовный кодекс Республики Казахстан. – Алматы.
  5. Закон «Об утверждении Положения об организациях образования с особым режимом содержания»
  6. Конституция РК А., “Жетi Жаргы” 1997г.
  7. Уголовный кодекс РК.А., “Жетi Жаргы” 1997 (с комментраиями)
  8. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.01.2019 г.)
  9. Нормативное постановление Верховного суда РК «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и антиобщественную деятельность» от 11 апреля 2002 г. //Сб. постановлений пленума ВС РК. Алматы, 2006г.
  10. Уголовный кодекс Республики Казахстан (в действующей редакции).
  11. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним в РК. https://pdnr.ru/a6620.html.
  12. Подростковая    преступность.     https://rezonans.kz/obshchestvo/-podrostkovaya-prestupnost-maloletnikh-ubijts-stalo-bolshe.
  13. Анализ статистических данных о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них за 9 месяцев 2017 года. 3-ое управление Комитета. Исп. Ахметова Р.Д..Г. Астана.
  14. Брайнин Я.Н. «Уголовная ответственность и её основание в советском уголовном          праве». – М., 1963г.
  15. Булебаева А.Н. Принудительные меры воспитательного характера. М.: 2017г.
  16. Иманбаев С.М. Подросток и правопорядок. М.: 2017г.
  17. Сералиев А.Б. Освобождение от наказания несовершеннолетних. М.: 2014г.
  18. Умирбаева З.А. Подросток и преступление. М.: 2015г. Статья 84 Уголовного Кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V.
  19. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 208-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.01.2014 г.)  Глава 17. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными несовершеннолетними.
  20. Шапинова С.А. "Подросток: общество и закон" Алма-Ата, "Наука" Казахской ССР, 1989г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА

В нашем опросе приняли участие студенты нашего колледжа.

Заданы были следующие вопросы:

  1. Какие лица признаются несовершеннолетними?
  2. Какие преступления чаще всего совершаются несовершеннолетними?
  3. Что является основными причинами совершения уголовных правонарушений несовершеннолетними?
  4. В каком возрасте в основном несовершеннолетними совершаются преступления?
  5. С какого возраста несовершеннолетние несут ответственность за уголовные правонарушения?
  6. Какие меры могут применяться к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой и средней тяжести вместо уголовного наказания?
  7. Может ли к несовершеннолетнему назначаться наказание в виде лишения свободы?
  8. Какие виды наказаний могут назначаться несовершеннолетним?
  9. При достижении какого возраста несовершеннолетним осужденным может быть назначен арест?
  10. Признается ли несовершеннолетие виновного обстоятельством смягчающим наказание?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

ВОПРОСЫ

 Ответы

Какие преступления чаще всего совершаются несовершеннолетними?

Кражи, административные, убийства, вымогательство, употребление наркотических веществ.

Что является основными причинами совершения уголовных правонарушений несовершеннолетними?

Нехватка внимания , плохое воспитание ,круг общения, нехватка денег , видеоигры , интернет.

В каком возрасте в основном несовершеннолетними совершаются преступления?

14-16

 

С какого возраста несовершеннолетние несут ответственность за уголовные правонарушения?

С 14 лет за тяжкие и особо тяжкие.

С  16 лет не большой тяжести и средней.

Какие меры могут применяться к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой и средней тяжести вместо уголовного наказания?

Колонии , штрафы , наказание в виде лишение свободы, исправительные работы .

Может ли к несовершеннолетнему назначаться наказание в виде лишения свободы?

Большинство студентов ответили что такая мера наказания возможна.

Какие виды наказаний могут назначаться несовершеннолетним?

 

Закрытые учреждения, колони, спец интернаты.

При достижении какого возраста несовершеннолетним осужденным может быть назначен арест?

16-18

 

Признается ли несовершеннолетие виновного обстоятельством смягчающим наказание?

Большинство студентов ответили да .

 

 

 


[1] Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. – М., 1968г. – С

[2] Уголовный кодекс Республики Казахстан. – Алматы.

[3] Конституция РК А., “Жетi Жаргы” 1997г.

[4] Абдиров Н.М. Возраст для привлечения к уголовной ответственности. М.: 2015г.

[5] Уголовный кодекс РК.А., “Жетi Жаргы” 1997 (с комментариями)

[6]  Базаров Р.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. М.: 2013г.

[7] Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (с изменениями и дополнениями по состоянию на 21.01.2019 г.)

[8] Нормативное постановление Верховного суда РК «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и антиобщественную деятельность» от 11 апреля 2002 г. //Сб. постановлений пленума ВС РК. Алматы, 2006г.

[9] Уголовный кодекс Республики Казахстан (в действующей редакции).

[10] Иманбаев С.М. Подросток и правопорядок. М.: 2017г.

[11] Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним в РК. https://pdnr.ru/a6620.html.

[12] Подростковая                преступность.    https://rezonans.kz/obshchestvo/-podrostkovaya-prestupnost-maloletnikh-ubijts-stalo-bolshe.

[13] Анализ статистических данных о состоянии правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них за 9 месяцев 2017 года. 3-ое управление Комитета. Исп. Ахметова Р.Д..Г. Астана.

[14] Булебаева А.Н. Принудительные меры воспитательного характера. М.: 2017г.

[15] Закон «Об утверждении Положения об организациях образования с особым режимом содержания»

[16] Брайнин Я.Н. «Уголовная ответственность и её основание в советском уголовном праве». – М., 1963г.

[17] Статья 84 Уголовного Кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V.

[18] Сералиев А.Б. Освобождение от наказания несовершеннолетних. М.: 2014г.

[19] Умирбаева З.А. Подросток и преступление. М.: 2015г.

[20] Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 208-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.01.2014 г.)  Глава 17. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными несовершеннолетними.

скачать dle 12.1


Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Наши услуги



Мы в соц. сетях

Яндекс.Метрика

    Персональные сообщения